Disposizioni attuative per investimenti riguardanti la lavorazione, trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli

Salvatore Caligiore

Dottore commercialista e revisore contabile

Sono state pubblicate le disposizioni attuative della sottomisura 4.2, per la quale a breve sarà pubblicato il relativo bando, che sostiene gli investimenti riguardanti la trasformazione, commercializzazione e sviluppo dei prodotti agricoli, la realizzazione di nuovi prodotti/processi, l’ introduzione di nuove tecnologie e di sistemi di qualità, la tracciabilità, la logistica aziendale (in particolare la razionalizzazione della catena del freddo), lo stoccaggio e le lavorazioni, la riduzione dell’impatto ambientale (con particolare riguardo al recupero dei sottoprodotti e allo smaltimento dei rifiuti).

 

Chi può beneficiare dei contributi

I soggetti beneficiari degli interventi sono gli agricoltori singoli o associati, le persone fisiche o giuridiche, le PMI e grandi imprese che svolgono attività di lavorazione, trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli (definiti tali secondo la normativa europea)

 

Contributi erogabili

Il sostegno sarà erogato sotto forma di contributi in conto capitale pari al 50% del costo della spesa ammissibile. E’ prevista una maggiorazione del 20% per le operazioni sostenute nel quadro del PEI (Partenariato Europeo per l’Innovazione) in materia di produttività e sostenibilità in agricoltura. In alcuni casi, ai sensi della normativa UE, il contributo è soggetto alle norme «de minimis», in tal caso l’importo complessivo dell’aiuto concesso ad una medesima impresa non potrà superare i 200.000,00 euro nell’arco di tre esercizi finanziari.

 

Interventi e spese ammissibili

Il sostegno è concesso per le seguenti categorie di investimenti materiali ed immateriali:

 

• costruzione, acquisizione o miglioramento di beni immobili al servizio della lavorazione, trasformazione e commercializzazione delle produzioni (il costo per l’acquisto di fabbricati è ammesso fino al limite del 30% del valore complessivo del progetto);

 

• acquisto di nuove macchine e attrezzature, comprese le spese di trasporto e montaggio, veicoli stradali specializzati permanentemente attrezzati (questi ultimi solo se omologati esclusivamente per il trasporto delle materie prime dalle aziende di produzione allo stabilimento di lavorazione e per una spesa massima del 20% del totale investimento);

 

• acquisto di terreni edificabili per la realizzazione dei fabbricati (per un costo non superiore al 10% delle spese di investimento);

 

• investimenti immateriali connessi ad investimenti materiali, come e di programmi informatici, ricerche e studi di mercato, brevetti, licenze;

 

• spese generali, collegate alle spese di cui alle lettere di cui sopra, quali onorari di professionisti e/o consulenti abilitati, studi di fattibilità, sino alla percentuale massima del 12% del costo totale dell’investimento

 

• impianti per il risparmio energetico e la produzione di energia da fonti rinnovabili (fotovoltaico, solare e mini-eolicio, energia prodotta da biomassa di scarto), solo per l’autoconsumo;

 

• realizzazione di nuovi prodotti/processi e introduzione di nuove tecnologie e di sistemi di qualità, tracciabilità e gestione ambientale;

 

• logistica aziendale, ed in particolare per la razionalizzazione della catena del freddo con interventi innovativi a livello di stoccaggio, lavorazione;

 

• riduzione dell’impatto ambientale con particolare riguardo al recupero dei sottoprodotti e lo smaltimento dei rifiuti;

 

 

 

 

1

Salvatore Caligiore

Dottore commercialista e revisore contabile

 

 

 

 

• acquisizione di hardware e software finalizzati all’adozione di tecnologie dell’informazione e comunicazione ed al commercio elettronico, nonché primo accesso e allacciamento alla rete;

 

• tutela e miglioramento dell’ambiente e miglioramento delle condizioni di igiene e benessere degli animali nella fase di macellazione

 

Requisiti di accesso e condizioni di ammissibilità

Già all’atto di presentazione della domanda i soggetti richiedenti devono possedere una serie di requisiti e condizioni (pena l’inammissibilità della stessa), tra le quali:

 

1. Redditività e capacità finanziaria adeguata alla sostenibilità dell’investimento, desunta dal valore di una serie di indici economici e finanziari e da adeguati vqalori di patrimonio netto;

 

1. Integrazione nella filiera agroalimentare: l’impresa dovrà disporre di contratti d’acquisto e/o accordi di fornitura di materie prime (stipulati con i produttori singoli ed associati) o per prodotti semilavorati, scarti di lavorazione, sottoprodotti di lavorazione ecc. (stipulati con imprese di lavorazione, trasformazione e/o commercializzazione), per una quota pari almeno al 51 % del prodotto totale da lavorare, trasformare o commercializzare di provenienza extra-aziendale (questi contratti non sono previsti se i soggetti richiedenti sono organismi associativi di produttori);

 

In ogni caso il dimensionamento complessivo degli impianti del beneficiario dovrà essere commisurato agli eventuali quantitativi di produzione propria ai quali si sommano quelli di produzione proveniente dai contratti e/o accordi di cui sopra.

 

Presentazione delle domande

Come premesso, a breve uscirà il bando che consentirà la presentazione delle istanze alle quali dovrà essere allegata la seguente documentazione (si riporta di seguito solo quella principale):

• piano aziendale degli investimenti, sottoscritto dal richiedente l’aiuto e da un revisore dei conti iscritto al registro dei revisori legali;

 

• attestazione relativa alla dimostrazione del possesso della redditività, redatta e sottoscritta da un revisore contabile iscritto nel registro dei revisori legali, che dimostri il rispetto dei criteri previsti, con il calcolo degli indici economici e finanziari, e la quantificazione del patrimonio netto;
• titolo di proprietà dell’immobile su cui è previsto l’intervento, o altro titolo di possesso;

 

• attestazione redatta e sottoscritta da un revisore contabile iscritto nel registro, che l’impresa non è in difficoltà;

 

• contratti di conferimento almeno triennali (obbligatori per i richiedenti diversi dagli organismi associativi di produttori)

 

• elaborato relativo al costo dell’investimento, con apposto timbro data e firma del progettista e del richiedente, che comprenda: il computo metrico estimativo delle opere edili, la spesa prevista per i macchinari e le attrezzature, le spese generali;

 

• 3 preventivi di spesa forniti da ditte indipendenti e in concorrenza per l’acquisizione dei beni;

 

• analisi prezzi a firma del tecnico progettista per le opere e/o lavori non contemplati nel prezziario Lavori Pubblici vigente;

 

• corografia in scala non inferiore a 1:25.000 e planimetria su base catastale, ante e post investimento, con ubicazione delle opere da realizzare;

 

• elaborati architettonici e strutturali delle opere da realizzare (piante, sezioni e prospetti in scala adeguata); nel caso di acquisto di macchinari ed attrezzature: lay-out;

 

• attestazione, a firma di un revisore contabile iscritto al registro dei revisori legali, nella quale devono essere riportati i parametri dimensionali dell’impresa richiedente, specificando se trattasi di impresa autonoma, associata o collegata.

 

• scheda tecnica di auto-valutazione per l’attribuzione del punteggio e documentazione comprovante le condizioni per la convalida del punteggio auto-attribuito;

 

 

 

2

Salvatore Caligiore

Dottore commercialista e revisore contabile

 

 

 

 

• se l’ente beneficiario è una società: atto costitutivo e statuto, delibera dell’ organo di amministrazione che approva l’iniziativa proposta, delibera dell’assemblea dei soci con la quale si autorizza il legale rappresentante ad assumere l’impegno finanziario di spesa per la parte non coperta dal sostegno pubblico, con indicazione motivata della fonte di finanziamento (supportata da specifiche dichiarazioni di intenti rilasciate da istituti di credito, nel caso sia previsto il ricorso a mutui o prestiti), delibera dell’assemblea dei soci con la quale si autorizza l’aumento di capitale sociale, specificando che detto aumento non è destinato a garantire la copertura dell’impegno finanziario di spesa per la parte eccedente l’aiuto pubblico;

 

• documentazione per la cantierabilità: autorizzazione allo scarico delle acque reflue, certificato di agibilità e destinazione d’uso per i locali destinati all’installazione di attrezzature e impianti di lavorazione oggetto di finanziamento, documentazione comprovante il rispetto della normativa in materia di autocontrollo dell’igiene dei prodotti alimentari, autorizzazione sanitaria esistente e/o dichiarazione inizio attività, autorizzazione, concessione edilizia o segnalazione certificata inizio attività (S.C.I.A.), nulla osta dell’Ufficio del Genio Civile, valutazione di incidenza, valutazione di impatto ambientale, altre autorizzazioni rilasciate dagli Enti competenti per gli interventi ricadenti nelle aree Natura 2000.

 

– altra documentazione specifica nel caso in cui l’ investimento preveda l’acquisto di fabbricati e/o terreni e/o impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili.

 

Punteggi

La valutazione e la selezione delle domande di sostegno avverrà tramite l’attribuzione di punteggi nel rispetto dei criteri che saranno definiti dal bando e che rispetteranno quelli definiti dall’Amministrazione, ai sensi dell’art. 49 del Regolamento UE n. 1305/2013, rielaborati e/o integrati dal Comitato di Sorveglianza del PSR Sicilia 2014/2020, indicati sul sito sicilia.it e vigenti.

 

Si rimane a disposizione per l’approfondimento dei contenuti delle disposizioni attuative e lo studio di fattibilità delle pratiche. Si precisa che, trattandosi di una pratica complessa, alla quale dovranno concorrere piu’ professionalità, è importante che l’impresa interessata manifesti subito la volontà di partecipare al bando di prossima emanazione.

 

Siracusa, 04/11/2016

 

Distinti saluti